Selon les données souvent citées, il existe en France plus de trois millions de personnes mal logées et 100000 sans domicile fixe (rapport Fondation abbé Pierre, 2011). Ce dénombrement de la précarité résidentielle représente un noyau dur. Il s’arrête aux limites de ce que l’on peut qualifier par la situation moins chiffrable d’habitat vulnérable désignant toutes les formules destinées à endiguer les menaces de perte de logement ou à « s’arranger » avec le marché: colocations, locations de chambre, sous locations… En effet, les dépenses nettes de logement par ménage, aides sociales déduites, ont atteint en 2010, 22 % du revenu (17 % en 1984). Et chaque année, plus de 100000 ménages sont visés par des procédures d’expulsion. Constat est donc fait que le problème du logement atteint aujourd’hui un seuil critique.