Comment passer d'une approche sur la ville à une appréhension de la métropole? Ce texte introduit l'ouvrage De la ville à la métropole, les défis de la gouvernance métropolitaine. Il s'intéresse à la difficile émergence de l"échelle métropolitaine dans l'action collective et dans les représentations du phénomène urbain. Il souligne les défis et les obstacles à la construction de la gouvernance des métropoles entendue dans une conception large et plurielle dépassant les seuls champs institutionnel et technique.